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整治不规范地名也要以法律为准绳

2019年06月20日 00:16来源:未知手机版

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6月12日,海南省民政厅发布《关于需清理整治不规范地名清单的公示》,对地名中的“大、洋、怪、重”现象进行整治。其中,总部位于深圳的维也纳酒店有15家分店因使用外国地名成为整改对象。6月18日,维也纳酒店声明称,其品牌名称合理合法。

海南省民政厅官网发布了《关于需清理整治不规范地名清单的公示》


首先,合法注册使用的商标品牌属于企业的正当权益,理应受到法律保护。如果“维也纳酒店”商标注册情况确实如其所说“有效期至2022年9与31日”,那么在这个时间内,不仅受国家法律保护,也是企业的无形资产。根据《中华人民共和国商标法》第7章第五十七条,给他人的注册商标专用权造成其他损害的,属侵犯注册商标专用权。随意“整改”企业名称,不仅不符合法律法规要求,也存在侵害企业正当权益的嫌疑。

其次,整治标准能否清晰界定,是依法行政的关键,成为此事的争议焦点。行政执法需要标准,在如何评判“崇洋媚外”、“怪异难懂”等问题的范围上,明显存在边界模糊、主观性强等难以服众的问题,很容易引起民众的误读和误解。比如有网友针对“维也纳酒店”使用外国地名属于“崇洋媚外”一说提出疑问,“那么奥林匹克这样的希腊地名呢?”

注册商标用于企业经营,又被用于建筑命名,都是经过政府部门按照《商标法》依法审批的。既然当初可以依法使用,可如今又被作为部门规章的《地名管理条例实施细则》认定为“不规范”,究竟哪一个法规才算数呢?这可能会影响到法律和行政的严肃性。

再者,规范很有必要,但整治需要结合实际,因地制宜,不可操之过急。地名作为社会基本公共信息,承载着国家和民族文化特征,对于不规范地名的整治势在必行。一味追求所谓的“西式”“档次”,甚至在命名时打低俗“擦边球”的现象确实产生了不良影响。但是,我国幅员辽阔,各地发展差异大,地方文化具有多样性。有关部门在推行政策时,需要结合当地实际情况,不宜上纲上线滥用权力。我们都知道,9年前,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》出台,去年国家又设立了中国(海南)自由贸易试验区,海南开放的大门敞开着,接纳五湖四海的宾客,拥抱世界各地的商旅,社会文化里有些“舶来”的元素,也属情理之中。

维也纳酒店发表声明:已向海南省民政厅提出异议,等待处理结果


其实,国家六部委出台的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》也有指出,“工作原则是审慎稳妥、依法实施”。要清理整治类似“维也纳酒店”的洋名,应当履行必要程序,相关部门在立法层面应当进行协调,在执法层面避免规范上、程序上的冲突,以依法办事使民众和企业心服口服。毕竟,每一个名称的更改,都需要去旧迎新,都必然带来物质上的消耗和社会运行成本的增加。这个账,谁埋单都需要一个充足的“理由”。(宁馨)

[责任编辑:柯霈昕]

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